Wie Ihr Handy in einem anderen Land funktioniert
Roaming heißt, dass Ihr Handy das Netz eines anderen Netzbetreibers nutzt, meist in einem anderen Land, wo Ihr eigenes Netz nicht hinreicht. Das Netz vor Ort prüft Ihre SIM bei Ihrem Netzbetreiber, übernimmt Ihre Anrufe, SMS und mobilen Daten und schickt die Rechnung an Ihren Netzbetreiber. Der Teil für die mobilen Daten heißt Datenroaming. In der Europäischen Union zahlen Sie bis 2032 dasselbe wie zu Hause, nach der Regel „Roaming wie zu Hause“ (englisch Roam like at home). Anderswo, und für die meisten Kunden britischer Netzbetreiber auch in der Europäischen Union, kostet Roaming extra. Die Regeln ändern sich oft: Wir haben jede Angabe auf dieser Seite zuletzt am 30. Oktober 2026 geprüft.
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Roaming wie zu Hause · Sie zahlen, was Sie zu Hause zahlen
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Das Netz funktioniert in beiden Fällen gleich. Roaming wie zu Hause gilt für eine SIM aus einem Land der Europäischen Union in einem anderen, dazu in Norwegen, Island, Liechtenstein, der Ukraine und Moldau.
Anatomie des Roamings: Ihr Handy im Urlaub, der Mobilfunkmast und der Netzbetreiber vor Ort, die internationale Verbindung über die Grenze und bei Ihrem Netzbetreiber die Heimatdatei und das Daten-Gateway. Der Schalter zeigt dasselbe Netz mit Roaming wie zu Hause oder mit Roaminggebühren. Die Zeichnung ist nicht maßstabsgetreu.
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Schritt 1 von 5
Sie landen und schalten Ihr Handy ein
Ihr Handy sucht Ihr eigenes Netz und findet es nicht. Stattdessen empfängt es die Masten der Netzbetreiber vor Ort und bucht sich bei einem ein, mit dem Ihr Netzbetreiber ein Roamingabkommen hat. Ihre SIM sagt dem Netz vor Ort mit einer Nummer von bis zu 15 Ziffern, wer Sie sind. Die ersten drei Ziffern stehen für Ihr Land, die nächsten zwei oder drei für Ihren Netzbetreiber. Mehr braucht das Netz vor Ort nicht, um zu wissen, wo es nach Ihnen fragen muss.
Warum wählt Ihr Handy gerade dieses Netz und kein anderes?
Das entscheidet zum größten Teil Ihr Netzbetreiber. Meist hat er Abkommen mit mehr als einem Netzbetreiber im selben Land, und auf Ihrer SIM liegt eine Liste der Netze, die er bevorzugt. Ihr Handy versucht es zuerst bei diesen. Der Standard nennt das Steering of Roaming.
In Grenznähe kann das auch zu Hause passieren. Ist ein Mast jenseits der Grenze stärker als Ihr eigener, bucht sich Ihr Handy womöglich in ein ausländisches Netz ein, obwohl Sie Ihr Land nicht verlassen haben. Das Recht der Europäischen Union verpflichtet die Netzbetreiber, Sie vor diesen Kosten zu schützen und Ihnen zu erklären, wie Sie sie vermeiden.
Quellen: ETSI TS 123 122: how a phone picks a network, and steering of roaming (2026); GSMA: International roaming explained (2012); EUR-Lex: Regulation (EU) 2022/612 on roaming on public mobile communications networks within the Union (2022)
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Schritt 2 von 5
Das Netz vor Ort fragt bei Ihrem Netzbetreiber nach
Der Netzbetreiber vor Ort hat Ihre SIM noch nie gesehen. Seine Besucherdatei schickt über die internationale Verbindung eine Frage an die Heimatdatei Ihres Netzbetreibers: Ist diese SIM echt, und was darf sie nutzen? Die Heimatdatei antwortet und notiert, in welchem Netz Sie jetzt sind. Die Besucherdatei legt einen Gasteintrag für Sie an, und Ihr Handy kann telefonieren und ins Internet. Dann kommt eine SMS mit den Preisen, die für Sie gelten.
Wie kann ein Netz eine SIM prüfen, die es noch nie gesehen hat?
Es holt sich das Nötige für die Prüfung bei Ihrem Netzbetreiber. Bei 4G fragt das Netz vor Ort Ihre Heimatdatei zuerst nach den Angaben, die es zum Prüfen Ihrer SIM braucht, und teilt ihr dann mit, wo Sie sind. Im Gegenzug schickt die Heimatdatei Ihre Vertragsdaten: Anrufe, Daten und was gesperrt ist.
Von da an kennt Ihre Heimatdatei die Adresse des Netzes, in dem Sie sind. So findet Sie später ein Anruf auf Ihre Nummer.
In der Europäischen Union schreibt das Gesetz die Willkommens-SMS vor. Ihr Netzbetreiber muss Ihnen kostenlos mitteilen, was Anrufe, SMS und Daten dort kosten, wo Sie sind, und dass Sie unter 112 den Notruf erreichen.
Quellen: ETSI TS 129 272: the 4G network's questions to the home register (2026); ETSI TS 123 012: location management in mobile networks (2025); EUR-Lex: Regulation (EU) 2022/612 on roaming on public mobile communications networks within the Union (2022)
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Schritt 3 von 5
Eine Freundin ruft Sie aus der Heimat an
Anna wählt Ihre gewohnte Handynummer. Die Nummer gehört Ihrem Netzbetreiber, also geht der Anruf zuerst zu ihm, egal wo Sie sind. Seine Vermittlung fragt Ihre Heimatdatei, wo Sie sind. Die Heimatdatei bittet das Netz vor Ort um eine Roaming-Nummer, eine vorübergehende Nummer mit der Ländervorwahl des Landes, in dem Sie gerade sind, und die Vermittlung schickt den Anruf über die Grenze an diese Nummer. Dann lässt das Netz vor Ort Ihr Handy klingeln, wie jedes andere Handy in seinen Zellen.
Und wenn Sie jemand aus dem Land anruft, in dem Sie gerade sind?
Dann reist der Anruf meist in Ihr Heimatland und wieder zurück, denn nur Ihr Netzbetreiber kann Sie finden. Der Standard kennt eine Abkürzung, die den Anruf im Land hält, das Optimal Routeing. Sie funktioniert aber nur, wenn jedes Netz auf dem Weg sie unterstützt.
Zahlen Sie dafür, den Anruf anzunehmen? In der Europäischen Union nicht. Ankommende Anrufe kosten dort beim Roaming nichts extra. Außerhalb der Union darf er Ihnen jede angenommene Gesprächsminute berechnen.
Quellen: ETSI TS 123 018: basic call handling in mobile networks (2025); ETSI TS 123 003: numbering, addressing and identification (2026); ETSI TS 123 079: optimal routeing of calls to roaming phones (2025); EUR-Lex: Regulation (EU) 2022/612 on roaming on public mobile communications networks within the Union (2022)
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Schritt 4 von 5
Sie öffnen eine Karte, und Ihre Daten gehen erst nach Hause
Ihr Handy schickt seine Anfrage an den Mast vor Ort. Der Netzbetreiber vor Ort schickt sie nicht selbst ins Internet. Er verpackt sie und reicht sie über die internationale Verbindung an das Daten-Gateway Ihres Netzbetreibers weiter, und erst dort geht sie ins Internet. Die Antwort nimmt denselben Weg zurück. Der Standard nennt das Home Routing. Er erlaubt dem Netzbetreiber vor Ort auch, Ihre Daten direkt ins Internet zu schicken, wenn Ihr Netzbetreiber zustimmt. Das heißt Local Breakout. Ein Anruf über 4G kann auf demselben Weg nach Hause gehen, als Daten.
Sollte Datenroaming an oder aus sein?
Datenroaming ist der Schalter an Ihrem Handy, mit dem es im Ausland mobile Daten über ein fremdes Netz nutzen darf. Lassen Sie ihn in der Europäischen Union an, kostet das dank Roaming wie zu Hause so viel wie zu Hause, bis zur Fair-Use-Grenze Ihres Netzbetreibers.
Außerhalb der Europäischen Union legt Ihr Netzbetreiber den Preis fest. Prüfen Sie also vor der Reise Ihren Tarif, oder lassen Sie Datenroaming aus und nutzen Sie WLAN. Ist Ihre SIM aus der Europäischen Union, muss Ihr Netzbetreiber Ihre Daten dort stoppen, standardmäßig sobald Sie rund 50 € ohne Mehrwertsteuer im Monat erreichen, es sei denn, Sie wollen weitersurfen.
Schalten Sie Datenroaming auf einer Fähre oder im Flugzeug aus. Deren Netze sind über Satellit mit dem Festland verbunden, und Roaming wie zu Hause gilt dort nicht. Im Sommer 2025 kostete ein Gigabyte dort im Schnitt 149 €.
Quellen: ETSI TS 123 401: the 4G network and its roaming architecture (2026); GSMA IR.88: roaming guidelines for 4G networks (2021); EUR-Lex: Regulation (EU) 2022/612 on roaming on public mobile communications networks within the Union (2022); BEREC: 32nd report on international roaming benchmark data (2026)
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Schritt 5 von 5
Auch die Rechnung geht nach Hause
Der Netzbetreiber vor Ort zeichnet jeden Anruf, jede SMS und jedes Megabyte auf, das Sie genutzt haben, und schickt die Datensätze über eine Clearingstelle an Ihren Netzbetreiber, in Dateien namens TAP. Ihr Netzbetreiber zahlt dem Netzbetreiber vor Ort den vereinbarten Preis, und in der Europäischen Union deckelt das Gesetz dessen Durchschnitt: 1,10 € pro Gigabyte Daten im Jahr 2026 und 1 € ab 2027. Sie zahlen nie an den Netzbetreiber vor Ort. Ihr Netzbetreiber stellt Ihnen die Rechnung: in der Europäischen Union das, was Sie zu Hause zahlen, anderswo seine eigenen Roaminggebühren.
Gilt Roaming wie zu Hause unbegrenzt?
Nein. Die Regel ist für Reisen gedacht, nicht für jemanden, der in einem Land lebt und dauerhaft eine günstigere SIM aus einem anderen Land nutzt. Ihr Netzbetreiber darf Ihre Nutzung über mindestens vier Monate auswerten. Waren Sie länger im Ausland als zu Hause und haben Sie dort auch mehr genutzt, darf er Sie bitten, das innerhalb von 14 Tagen zu erklären, bevor er einen Aufpreis berechnet.
Bei einem unbegrenzten oder sehr günstigen Datentarif darf Ihr Netzbetreiber außerdem ein Datenlimit fürs Roaming setzen. Es muss mindestens doppelt so hoch sein wie die Datenmenge, die Ihr Monatspreis zum Großhandelsdeckel kaufen würde: bei einem Tarif von 13 € ohne Mehrwertsteuer im Monat und dem Deckel von 2025, 1,30 € pro Gigabyte, mindestens 20 GB.
Quellen: GSMA: Transferred Account Procedure, standardised interfaces (2026); EUR-Lex: Regulation (EU) 2022/612 on roaming on public mobile communications networks within the Union (2022); EUR-Lex: Commission Implementing Regulation (EU) 2016/2286 on fair use policy (2016); Your Europe: Mobile roaming costs (2026)
Roaming in Zahlen
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1,15 €
2006 kostete ein Roaming-Anruf in der Europäischen Union im Schnitt 1,15 € pro Minute, mehr als fünfmal so viel, wie die Netzbetreiber einander dafür zahlten.
European Commission: Press release IP/06/978 on cutting roaming charges (2006)
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17-mal
Im Sommer 2019 nutzten Reisende beim Roaming in der Europäischen Union 17-mal so viele mobile Daten wie im Sommer 2016, dem letzten Sommer vor Roaming wie zu Hause.
European Commission: Press release IP/21/653 on extending roam like at home (2021)
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149 €
Auf Schiffen und in Flugzeugen, wo Roaming wie zu Hause nicht gilt, kosteten mobile Daten im Sommer 2025 im Schnitt 149 € pro Gigabyte.
BEREC: 32nd report on international roaming benchmark data (2026)
Wie es dazu kam
- 1982
Ein Telefon für Europa
Die Europäische Konferenz der Verwaltungen für Post und Telekommunikation gründet die Groupe Spécial Mobile, kurz GSM. Sie soll eine einzige Mobilfunktechnik für ganz Europa entwerfen.
- 1992
Das erste Roamingabkommen
Telecom Finland und Vodafone UK schließen das erste internationale Roamingabkommen. Die Kunden des einen können nun das GSM-Netz des anderen nutzen.
- 2007
Ein Preisdeckel für Anrufe
Die Europäische Union setzt ihren ersten Preisdeckel: Ein Roaming-Anruf darf höchstens 0,49 € pro Minute kosten, wenn Sie ihn führen, und 0,24 € pro Minute, wenn Sie ihn annehmen, jeweils ohne Mehrwertsteuer.
- 2017
Roaming wie zu Hause
Ab dem 15. Juni dürfen Netzbetreiber für Anrufe, SMS und Daten in einem anderen Land der Europäischen Union keinen Aufpreis mehr verlangen.
EUR-Lex: Regulation (EU) 2015/2120 on open internet access and retail roaming charges (2015)
- 2021
Das Vereinigte Königreich steigt aus
Ab dem 1. Januar gilt die Regel nicht mehr für das Vereinigte Königreich. Die meisten britischen Netzbetreiber führen danach eine Tagesgebühr für die Europäische Union ein.
Ofcom: Mobile roaming, strengthening customer protections, statement (2024)
- 2022
Zehn weitere Jahre
Eine neue Verordnung verlängert Roaming wie zu Hause bis zum 30. Juni 2032. Neu ist das Recht auf dieselbe Netzqualität im Ausland, 5G eingeschlossen, wo das Netz vor Ort es bietet.
- 2026
Die Ukraine und Moldau kommen dazu
Ab dem 1. Januar gilt Roaming wie zu Hause auch für Reisen aus der Europäischen Union in die Ukraine und nach Moldau.
Arcep: Prix des appels, SMS et internet mobile en Europe (2026)
Was die Regeln sagen
Was Sie im Ausland zahlen, hängt davon ab, woher Ihre SIM kommt und wo Sie gerade sind. Die Europäische Union hat eine Regel für alle ihre Länder. Das Vereinigte Königreich und die Schweiz haben eigene.
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Europäische Union: der Preis wie zu Hause
Für Anrufe, die Sie führen oder annehmen, für SMS und für Daten in einem anderen Land der Europäischen Union darf Ihr Netzbetreiber keinen Aufpreis berechnen, ebenso wenig in Norwegen, Island, Liechtenstein, der Ukraine und Moldau. Er muss Ihnen dieselbe Netzqualität wie zu Hause bieten, wo das Netz vor Ort sie hat, 5G eingeschlossen. Die Regel gilt bis zum 30. Juni 2032. Die Regulierungsbehörde jedes Landes erklärt sie: die Bundesnetzagentur in Deutschland, das Belgische Institut für Postdienste und Telekommunikation (BIPT) in Belgien, Arcep in Frankreich und die Behörde für Verbraucher und Märkte (ACM) in den Niederlanden.
EUR-Lex; European Commission; Arcep; Bundesnetzagentur; ACM ConsuWijzer; BIPT
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Europäische Union: die Fair-Use-Regel
Die Regel ist für Reisen gedacht. Ein Netzbetreiber darf einen Nachweis verlangen, dass Sie in seinem Land wohnen. Er darf Ihre Nutzung über mindestens vier Monate beobachten und nach einer Warnung einen kleinen Aufpreis berechnen, wenn Sie überwiegend im Ausland sind. Bei unbegrenzten oder sehr günstigen Datentarifen darf er ein Datenlimit fürs Roaming setzen, nie unter dem, was die Formel des Gesetzes ergibt. Einzelheiten stehen im Schritt zur Rechnung.
EUR-Lex (1, 2); Your Europe
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Außerhalb der Europäischen Union: Warnungen und eine Datensperre
Mit einer SIM aus der Europäischen Union hat Roaming anderswo keinen Preisdeckel. Ihr Netzbetreiber muss Ihnen bei der Ankunft trotzdem die Preise per SMS schicken und Ihre mobilen Daten stoppen, sobald Sie eine Grenze von rund 50 € ohne Mehrwertsteuer im Monat erreichen, es sei denn, Sie wollen weitersurfen. Er muss Ihnen außerdem ermöglichen, die Netze auf Schiffen und in Flugzeugen auszuschließen.
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Vereinigtes Königreich: Tagesgebühren und Hinweise
Seit dem 1. Januar 2021 legen britische Netzbetreiber ihre Preise für die Europäische Union selbst fest, und die meisten verlangen eine Tagesgebühr: 2 bis 2,30 Pfund am Tag im Februar 2024. Unter den großen ist O2 die Ausnahme, mit bis zu 25 GB in der Europäischen Union ohne Aufpreis. Seit dem 1. Oktober 2024 verpflichten die Regeln der britischen Regulierungsbehörde Ofcom die Netzbetreiber, Ihnen zu Beginn des Roamings zu sagen, was es kostet und wie Sie Ihre Rechnung begrenzen.
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Schweiz: sekunden- und kilobytegenau abgerechnet
Die Schweiz fällt nicht unter die Regel der Europäischen Union, und ihre Netzbetreiber legen ihre Roamingpreise selbst fest. Seit dem 1. Juli 2021 verpflichtet das Schweizer Recht sie, Roaming sekundengenau und kilobytegenau abzurechnen, bei Vertragsabschluss eine Kostenlimite festzulegen und Roaming auf Schiffen, in Flugzeugen und per Satellit ausgeschaltet zu lassen, bis Sie es selbst einschalten. Reisen Sie mit einer SIM aus der Europäischen Union in die Schweiz, legt dort also Ihr eigener Netzbetreiber den Preis fest.
Federal Office of Communications (BAKOM); European Commission; Fedlex
Das ist das Minimum, das das Gesetz vorschreibt. Ein Tarif kann mehr bieten: Manche Netzbetreiber in der Europäischen Union schließen das Vereinigte Königreich oder die Schweiz ohne Aufpreis ein. Prüfen Sie Ihren Tarif also vor der Reise.
Wo Voxbi ins Spiel kommt
Voxbi ist eine Cloud-Telefonanlage, gehostet in der Europäischen Union. Sie bringt Ihre Geschäftsnummer in eine App auf Ihrem Handy, so führen und empfangen Sie Büroanrufe auch im Ausland über WLAN oder mobile Daten. Die Nummern stellt Mixvoip bereit, das Unternehmen, dem Voxbi gehört.
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